信息资讯 樊城区老年大学关于“三委治校”的试行办法

?为提高老年大学治理现代化水平,特制定本试行办法。

——概述。党的十八届三中全会提出推进治理体系和治理能力现代化的总要求。结合当前老年大学的发展环境、发展理念、发展方式正在发生的深刻变化,从樊城老年大学过去九年起步发展的实践总结来看,实施“三委治校”,形成高水平老年教育现代治理体系、提高科学治理水平和能力,是樊城老年大学在新起点实现上跨越发展的核心任务。

“三委治校”,既:校务委员会(简称校委会),由现任老年大学工作人员组成,主要职责是实施全面管理,确保老年大学办学正确的政治方向和全面治理工作的组织领导和实施;教务委员会(简称教委会),是在校委会领导下为老年大学利益相关者参与学校管理、治理搭建的组织平台,由现任班主任组成,主要职责是协调教学运行、为学员学习提供服务;学员委员会(简称学委会),以各班班长、班干部代表为主体,主要职责是民主自治,实现学员的自我教育、自我管理、自我服务、共同发展的目标。

通过构建“三委治校”治理平台,实现老年大学由过去行政化管理向科学治理的转变,调动学校各个层次的成员都来参与学校的民主治理:校委会全面管理“治学”、教委会精细服务“助学”、学委会民主自治“自学”,“三位一体” 形成共治合力,提高樊城区老年大学的治理水平。 ????

——指导思想。以党的十八届三中全会“推进治理体系和治理能力现代化”的总要求为指针,从樊城老年大学发展实际需要出发,以建立符合樊城老年大学实际的现代治理制度为目标,通过制度的创新设计,实现由上而下的行政化管理向多主体共商共治推进;完善党的领导、校委负责、民主治学、科学管理的体制机制,进一步构建与学校发展需要相适应的统一领导、多元治理、和谐善治、科学发展的内部治理结构。

????——基本原则。坚持党的领导、各方参与、民主治校的有机统一,贯彻民主集中制,走创新发展道路;坚持围绕教学中心、学员需求服务,促进学校各项工作持续健康发展;坚持有序推进、积极稳妥,确保“三委治校”有制可依、有规可守、有章可循、有序可遵;坚持广泛参与、协商沟通,更好保障学校相关方的知情权、参与权、表达权、监督权。

?????——基本目标。按照治理体系和治理能力现代化基本要求,不断创新老年大学符合现代治理体制、机制要求的本地化制度安排。在“三委治校”运行机制关键环节取得突破性进展和创新性成果,使学校内部治理结构更加科学,创新发展驱动力更加持久,体制机制更具活力,共治共享气氛更加活跃,文化软实提升更加明显,形成符合中央要求、有时代特征、樊城特色的高水平办学之路,产生具有创造性、示范性、带动性的成果,为老年教育探索有益经验。

——近期任务。实施“三委治校”,提升老年大学治理体系和治理能力的现代化水平,近期任务是“六个创新”。

一是创新教学内容。在课程安排上,在巩固传统优势课目的基础上,围绕老年学员精神涵养、能力开发和时代新需求开设课程;二是创新教学形。建设没有围墙的老年大学,把校内办学和校外办学结合起来,把第一、第二课堂结合起来,走开门办学、开放办学之路,使老年大学永远充满生机和活力;三是创新品牌孵化。培养品牌教师,培育品牌专业,打造品牌学校;四是创新教学模式。坚持教学相长、师生互动、学玩结合、学用结合、第一课堂与第二课堂结合、校内课堂与校外课堂结合;五是创新校园文化。围绕“全心全意为老年人精神文化需求和晚年幸福服务”的办学宗旨,多形式、多途径、多平台培育具有老年大学特色的校园文化;六是创新理论研究。从教学实践活动中观察、总结老年大学办学思考、教学理念、制度设计的实践探索,在理论层面加以归纳、提炼,总结出可供老年教育界探讨、争论的理论成果。

——组织构架、主要职责和人员构架。

一、樊城老年大学实行在樊城区委老干部局领导下的校委

会负责制。

樊城区老年大学校委会是学校的领导核心,行使对学校工作

的统一领导权。

(一)校委会主要职责:

1、宣传和执行党的路线方针政策,坚持社会主义办学方向,领导学校的思想政治工作;

????2、审议确定学校重要规章制度,讨论决定学校发展以及教学管理,教学组织,人事管理,校务、教务、事务管理中的重大事项;

????3、领导校委全体会议;

????4、学校、学员安全管理;

????5、指导教委会开展工作,指导学委会和学员社团工作,支持他们按照各自职责开展活动;

????6、学校规定的其他职责。

???(二)校委会的组成

????校委会由樊城老年大学全体在任工作人员组成。校委会设主任一名,副主任一名,其它工作人员为校委会组成人员。校长任校委会主任,副主任人选和其它成员人选由主任提出、任命。

(三)学校按照精简、统一和效能的原则,根据发展需要和师生需求,在樊城区委老干部局同意后可设置教学科研、内部管理等内设机构。

二、樊城老年大学教务委员会(教委会)是在校委会领导下为老年大学利益相关者参与学校管理、治理搭建的组织平台。

(一)教委会主要职责是沟通、协调、联系老年大学办公室、教务处、总务处,协助落实教学任务,教师管理,为学员学习提供服务,指导学委会工作。

1、制定专业发展规划、学科建设计划、师资队伍建设计划、课程建设和教学计划,并组织实施;

????2、协助教务处落实教学计划,组织教学运行、教学研究、对外交流与合作、社会服务等活动和社会主义核心价值观实践活动;

????3、负责教师聘用的提名、初核、管理和考核,负责学员的教育和管理;

????4、制定内部工作规则和办法;

????5、指导学委会独立自主开展工作;

(二)教委会的组成

教委会由现任班主任组成。教委会组成人员应具有较高的政治素养、高尚的品德、较高的专业水平和广泛的学员基础。教委会成员应不超过9人。

教委会设主席1名,副主席1 名。主席、副主席经教委会全体成员民主选举后、由校委会任命。

????教委会主席、副主席实行任期制,任期一般可为4年,可连选连任。

????校委会有责任为教委会独立开展工作提供经费保障和办公条件保障。

?三、学委会是全校学员行使民主权利、参与学校民主治理的基本形式。是实现学员自我教育、自我管理、自我服务、自主发展,参与学校治理的组织平台,是学校联系学员的重要桥梁纽带。

????(一)学委会主要职责

?????1、团结和引导学员开展学习活动,不断提高身心健康水平;

????2、引导良好的校风、学风建设,倡导文明、乐观、向上的精神风貌,营造多元文化交融互动的校园文化氛围;

????3、代表全体学员参与涉及学员的学校事务民主管理,听取学校工作报告,提出意见和建议,维护学员的学习权益;

????4、倡导和鼓励学员进行自我服务、自我管理、自我教育,协助学校解决学员在学习生活中遇到的问题和困难;

????5、组织开展第二课堂、第三课堂及学员社团活动;

???(二)学委会的组成

学委会组成人员以各班班长、班干部代表为主,不超过15人。设主任1名,副主任2名。组成人员及主任、副主任的产生实行民主选举的办法。

学委会成员实行任期制,任期一般为4年,可连选连任。学委会成员有空额时,民主选举、随空随补。

????学委会工作形式和工作方法由学委会提出方案,报教委会批准,独立开展工作。

校委会有责任为学委会独立开展工作提供经费保障和办公条件保障。

——协商机制。学校坚持民主管理,建立民主协商机制,支持和保障教师学员参与学校决策、执行和监督,依靠师生员工推动事业发展。

????一、学校建立校委会、教委会、学委会共同讨论、决定重大事项的三委联席会制度。

????三委联席会的职权:

????1、听取学校年度工作报告,提出修改意见和建议;

????2、听取学校发展规划、教职工队伍建设、教学工作、校园建设以及其他重要工作和重大问题解决方案的报告,提出意见和建议;

????3、讨论通过学校提出的与教职工、学员利益直接相关的事项以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法;

????4、按照有关工作规定和安排评议三委工作人员;

????5、通过多种方式对学校工作提出意见和建议,监督学校发展规划、规章制度和决策的落实,提出整改意见和建议;

????6、讨论学校提出的其他事项。

????三委联席会的召开发起及议题确定由校委会负责。

三委联席会实行轮值制。由校委会、教委会、学委会轮流担任三委联席会的轮值主持人。由轮值主持人负责三委联席会的筹备、组织、主持工作。首次三委联席会由校委会负责。

二、三委互相列席重要会议制度。校委会所有会议必须邀请教委会主席参加,可邀请学委会主任参加;教委会会议可邀请校委会、学委会参加;学委会会议可邀请校委会和教委会参加。

?????——教学管理与三委共治的融合、衔接。教学是老年大学的中心任务,教学运行、组织、管理职能主要由办公室、教务处、总务处(一办两处)承担。实施“三委治校”,是创新教学工作的制度平台。三委联席会具有教学决策权。校委会、教委会、学委会把符合学校长远发展和办学规律的诉求和期待——教学计划、课程设置、教学管理、教师管理、学员管理、活动管理,通过三委联席会的民主形式,由个别意志上升为全校层面的共同意志,形成决策;一办两处具体组织实施。按照三委联席会决策,落实教学工作,并向三委报告。

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